La coopération entre villes et régions de différents pays permet des contacts directs entre les citoyens, des échanges sur les sujets de leur vie quotidienne, une meilleure compréhension entre nos peuples. Tous les acteurs, culturels, économiques, politiques, la jeunesse, peuvent être impliqués. Les municipalités sont les plus actives, et elles sont le plus souvent accompagnées par des associations culturelles et d’amitiés entre les deux pays. Plus de soixante partenariats existent entre la France et la Russie, dont certains sont particulièrement actifs.